En el próximo Pleno Municipal del mes de octubre el Ayuntamiento de Barcelona tiene previsto aprobar el cambio de Gestión del Institut Municipal de Parcs i Jardins, pasar de ser un Organismo Autónomo (Institut) a una ENTIDAD PÚBLICA EMPRESARIAL LOCAL.
El Ayuntamiento de Barcelona excusándose en que le obliga la disposición transitoria tercera de la Ley 57/2003 de modernización del Gobierno Local, aprobada por el gobierno del Partido Popular, quiere justificar el cambio jurídico, aunque el propio art. 85 de la misma Ley contempla la posibilidad de poder gestionar directamente por organismos autónomos. Las consultas jurídicas realizadas por esta Sección Sindical nos han dictaminado (1) :
Que el Ayuntamiento de Barcelona está aprovechando la disposición transitoria tercera de la Ley 57/2003 como argumento jurídico para modificar la naturaleza del Instituto Parques y Jardines y convertirlo en una entidad pública empresarial. Es posible legalmente, manteniendo los actuales objetivos y las actividades que se realizan, que el Instituto continúe como organismo autónomo, en este caso como organismo autónomo local que presta un servicio público que en su gran mayoría no es susceptible de contraprestación económica.
Existe la voluntad declarada en la propuesta de nuevos estatutos de crear y participar sociedades mercantiles que de hecho comportaran en parte una externalización de los servicios, y por ello también un cambio en la concepción del servicio público…
Es por lo tanto, una decisión político-económica y no una obligación jurídica, un nuevo cambio jurídico de gestión, que tal y como establece la disposición adicional 12 de la Ley 57/2003 abre claramente la puerta a la privatización y a la amortización del Servicio Público.
Una decisión que piensan adoptar en el próximo Pleno Municipal del mes de octubre el Ayuntamiento de Barcelona que cambiará el sistema de gestión del verde urbano. Un cambio que quiere transformar el actual Institut Municipal en una Entidad Pública Empresarial (EPE), y que va a representar una comercialización del verde urbano y un menor control público de las contrataciones que se realicen ; una nueva mentalidad que va a querer hacer negocio económico de un servicio público.
Ante esta decisión de cambio de modelo de gestión preconizado por el Gobierno Municipal, la Sección Sindical de CGT de Parcs i Jardins manifestamos :
(1) Extraído del Dictamen Jurídico realizado por el Gabinete Jurídico de CGT por el letrado Josep Mª Loperena Jene
Carlos Bernal Secretario General CGT-Parcs i Jardins
Gabriel Villanueva Secretario de Acción Sindical de CGT- Parc i Jardins
Carlos Navarro Secretari de Relació amb els Mitjans de Comunicació de CGT- Catalunya